EASA U-Area – DRONELIFE

Um exclusivo DRONELIFE: uma equipe de especialistas descreve o que o U-Area da EASA significa para as operações europeias de drones.

O seguinte é uma postagem de convidado por Richard Hakes, Oliver Beiersdorf e Julia Norsetter do escritório de advocacia international Reed SmithGrupo da Indústria de Transportes. A DRONELIFE não aceita nem efetua pagamentos por visitor posts.

U-Area da EASA: O futuro do gerenciamento de tráfego aéreo para drones e VTOL

O futuro da mobilidade aérea incluirá um grande número de aeronaves não tripuladas voando em ambientes complexos. Inicialmente, as operações não tripuladas começaram em áreas rurais para mitigar o risco, mas a integração dessas aeronaves no espaço aéreo congestionado é necessária para obter os principais benefícios sociais e ambientais.

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A integração de aeronaves não tripuladas em ambientes urbanos também requer um sofisticado gerenciamento de tráfego aéreo. Afinal, uma aeronave não tripulada não tem um piloto a bordo para se comunicar com um controlador de tráfego aéreo sobre seu plano de voo e os riscos do espaço aéreo.

A União Europeia, através do seu autoridade de segurança da aviação (EASA) tomou medidas mensuráveis ​​para enfrentar esse desafio de gerenciamento de tráfego com o desenvolvimento de um sistema de gerenciamento de tráfego não tripulado, chamado de “U-Area”. De acordo com a EASA, sua estrutura U-Area “permitirá uma integração segura de drones e aeronaves tripuladas na Europa a partir de 2023 (em diante)”. Isso será realizado por meio dos serviços digitais e automatizados do U-Area dentro de um quantity designado de espaço aéreo.

Nem todo o espaço aéreo em um determinado Estado-Membro da UE empregará a estrutura do U-Area. Um Estado-membro deve designar um quantity de espaço aéreo onde a estrutura será implantada. O U-Area será especialmente benéfico para áreas urbanas, onde se espera que um grande número de aeronaves tripuladas e não tripuladas operem para uma miríade de serviços, como entrega de pacotes por drone e, eventualmente, a possibilidade de transporte de passageiros.

Em janeiro de 2023, entrou em vigor um Regulamento de Implementação da Comissão Europeia, que geralmente é composto por requisitos técnicos e operacionais para o U-Area. Esses atores do U-Area e suas funções são destacados brevemente abaixo.

• Fornecedor de Serviços U-Area (USSP). O Provedor de Serviços U-Area fornecerá informações específicas para aeronaves não tripuladas dentro do U-Area. Os serviços essenciais para USSPs incluem reconhecimento geoespacial, autorização de voo, identificação de rede e informações de tráfego aéreo. Os serviços opcionais podem incluir dados meteorológicos. O USSP também precisará coordenar os serviços do espaço U com o gerenciamento de tráfego aéreo existente (“ANSP” abaixo). Requisitos de certificação específicos serão estabelecidos pela EASA.
• As responsabilidades da EASA sob o conceito U-Area incluem fornecer requisitos de certificação e meios de conformidade para os USSPs, bem como fornecer certificação para alguns USSPs.
• Fornecedor do Serviço de Informação Comum (CIS). O CIS é um spine de dados central basic do U-Area. Esse spine de dados tem várias responsabilidades, incluindo transmissão de dados com USSPs e operadores de aeronaves não tripuladas.
• Autoridade competente. A Autoridade Competente de um Estado-Membro é muitas vezes a sua Autoridade de Aviação Civil (CAA). Conforme discutido acima, a partir de janeiro de 2023, os Estados Membros (e suas CAAs) agora podem iniciar o processo de definição do espaço aéreo para serviços U-Area. Este é um papel essencial para a Autoridade Competente, além de certificar USSPs com base nos requisitos da EASA e garantir uma autoridade central para a coordenação de informações do U-Area (Frequent Info Service Supplier).
• Fornecedor de Serviços de Navegação Aérea. Um ANSP é uma entidade, geralmente governamental ou privada, que fornece serviços de navegação de tráfego aéreo para a aviação tradicional existente. Nos EUA, esse serviço é fornecido pelo Sistema de Controle de Tráfego Aéreo da FAA. Sob o conceito U-Area, as responsabilidades do ANSP incluirão a coordenação de dados com os USSPs, bem como a reconfiguração dinâmica do espaço aéreo para permitir múltiplas operações.

Requisitos para atores do U-Area

As especificações para operações do U-Area e entidades de serviço são definidas em “meios de conformidade aceitáveis” (AMC) e materials de orientação (GM) emitido em uma decisão da EASA em dezembro de 2022. Por exemplo, o AMC e o GM informarão as partes interessadas, incluindo Estados-Membros e potenciais fornecedores de serviços, à medida que procuram aprovações para utilização no U-Area. Tópicos específicos abordados no AMC e GM incluem:

• Para o CIS, o funcionamento operacional e o processo de certificação
• Para USSPs, o processo de certificação e os padrões para a conexão do CIS aos USSPs
• Para os Estados-Membros, informações relativas à avaliação de risco necessária para designar o U-Area e as responsabilidades dos Estados-Membros
• Para aeronaves tripuladas, meios aceitáveis ​​para entrar visivelmente no U-Area

Opções atuais para operações de aeronaves não tripuladas

O U-Area ainda é uma estrutura em desenvolvimento com testes e avaliações adicionais antes que operações não tripuladas onipresentes possam ocorrer. No entanto, os operadores de UAS têm a opção de usar a estrutura regulatória de drones existente da EASA para aprovação de diversas operações de UAS (não relacionadas ao U-Area). Por exemplo, certas operações além da linha de visão de um piloto em comando de UAS podem ser aprovadas usando a avaliação de risco da EASA (SORA) para receber uma pontuação de risco (SAIL) que ajudará no processo de aprovação. Este caminho existente pode ser um bom primeiro passo para as partes interessadas que procuram se familiarizar com os padrões de aprovação operacional da EASA.

No que diz respeito a novas oportunidades, a EASA divulgou recentemente um plano para a divulgação de regulamentos para operações de alto risco para aeronaves UAS e VTOL. A primeira parcela de informações provavelmente abordará certas operações UAS de alto risco e aeronaves VTOL tripuladas.

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Reed SmithA equipe international de aviação da empresa tem décadas de experiência ajudando clientes a atingir seus objetivos e mitigar riscos. A empresa tem um profundo conhecimento da indústria da aviação e presta serviços jurídicos a um amplo espectro de clientes, desde credores, organizadores, arrendadores, empresas de leasing e agências de crédito à exportação, até companhias aéreas, operadoras, fabricantes de peças de aeronaves e componentes, aeroespacial e empresas de satélite.

Richard Hakes é presidente do grupo da indústria de transportes da Reed Smith. Ele é um sócio financeiro de ativos, com foco em aviação e navegação. Ele aconselha clientes em relação a uma ampla gama de trabalhos de aviação e transporte marítimo, com foco principal no financiamento, arrendamento, negociação e reembalagem de ativos de transporte, atuando para clientes em todo o espectro e ciclo de vida dos negócios de transporte marítimo e aviação.

Oliver Beiersdorf é o co-chefe do grupo international de Aviação e Aeroespacial da Reed Smith. Sua prática se concentra em litígios de responsabilidade aeronáutica, marítima, comercial e de produtos. Oliver representa companhias aéreas nacionais e estrangeiras, fabricantes e distribuidores de produtos, armadores e operadores, fabricantes de automóveis e outros clientes corporativos em tribunais federais e estaduais nos Estados Unidos. Oliver tem vasta experiência nas áreas de direito contratual e de seguros, bem como tratados internacionais, como as Convenções de Varsóvia e Montreal, a Convenção de Arbitragem de Nova York, Demise on the Excessive Seas Act, Jones Act e Carriage of Items by Sea Act.

Júlia Norsetter é o líder de análise e política de transporte da Reed Smith. Utilizando seu profundo conhecimento da indústria e habilidades de análise de mercado, ela aconselha sobre desenvolvimentos regulatórios e setoriais e desempenha um papel importante ajudando a desenvolver e moldar a estratégia da indústria de transporte da empresa. Sua percepção e análise do setor garantem que a Reed Smith esteja na vanguarda dos desenvolvimentos e tendências do setor.

Miriam McNabb é editora-chefe da DRONELIFE e CEO da JobForDrones, um mercado profissional de serviços de drones, e uma observadora fascinada da emergente indústria de drones e do ambiente regulatório para drones. Miriam escreveu mais de 3.000 artigos focados no espaço comercial de drones e é uma palestrante internacional e figura reconhecida no setor. Miriam é formada pela Universidade de Chicago e tem mais de 20 anos de experiência em vendas de alta tecnologia e advertising para novas tecnologias.
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