O Parlamento quer uma ambiciosa taxa de carbono sobre bens importados para impedir que as empresas evitem as regras de emissões ao se mudarem para fora da UE, uma prática conhecida como vazamento de carbono.
Como europeu indústria luta para se recuperar da crise do Covid-19 e do impacto da guerra na Ucrânia, a UE está tentando honrar seus compromissos climáticos, mantendo empregos e cadeias de produção em casa.
Cerca de 27% das emissões globais de CO2 provenientes da combustão de combustível vêm de bens comercializados internacionalmente e as emissões de importações da UE aumentaram, prejudicando seus esforços climáticos.
O que é vazamento de carbono?
O vazamento de carbono é a mudança das indústrias emissoras de gases de efeito estufa para fora da UE para evitar padrões mais rígidos.
Como pode a UE prevenir a fuga de carbono?
Esforços da UE para reduzir a sua pegada de carbono ao abrigo da Acordo Verde Europeu e tornar-se resiliente de forma sustentável e clima neutro até 2050, poderia ser prejudicado por países menos ambiciosos em relação ao clima. Para mitigar isso, a Comissão Europeia propôs um Mecanismo de ajuste de borda de carbono (CBAM) em julho de 2021, que aplicaria uma taxa de carbono às importações de certos bens de fora da UE.
Esse mecanismo também faz parte de uma série de leis que estão sendo ajustadas no âmbito do Adequado para 55 no pacote 2030 cumprir a Lei Europeia do Clima, através de uma redução das emissões de gases com efeito de estufa de pelo menos 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990.
Saiba mais em a política da UE para reduzir as emissões de carbono
Como funcionará uma taxa europeia de carbono?
Se os produtos vierem de países com regras menos ambiciosas do que a UE, a taxa é aplicada, garantindo que as importações não sejam mais baratas do que o produto equivalente da UE.
Dado o risco de setores mais poluidores realocarem a produção para países com restrições de emissão de gases de efeito estufa mais flexíveis, a precificação do carbono é vista como um complemento essencial ao sistema de licenças de carbono existente na UE, o Sistema de Comércio de Emissões (ETS) da UE.
Medidas de precificação de carbono existentes na UE: o Sistema de Comércio de Emissões
De acordo com o atual Sistema de Comércio de Emissões (ETS), que fornece incentivos financeiros para reduzir as emissões, as usinas e indústrias precisam ter uma licença para cada tonelada de CO2 que produzem. O preço dessas licenças é determinado pela demanda e pela oferta. Devido à última crise econômica, a demanda por licenças caiu e seus preços também, desencorajando as empresas a investir em tecnologias verdes. Para resolver esta questão, a UE está reformando o sistema comercial – conforme previsto no pacote Match for 55.
Regras do Mecanismo de Ajuste de Borda de Carbono
Depois de atingir um acordo provisório com os países da UE em dezembro de 2023, Parlamento aprovou as regras para o Mecanismo de Ajuste de Fronteiras de Carbono em abril de 2023. Abrangerá bens de indústrias intensivas em energia, como ferro, aço, cimento, alumínio, fertilizantes e hidrogênio. Inicialmente, deveria aplicar-se às emissões diretas – gases com efeito de estufa emitidos quando os bens são produzidos até serem importados para a UE. Mas no futuro também se aplicará às emissões indiretas – provenientes da geração de eletricidade utilizada para produzir os bens abrangidos pela legislação.
Quem vai pagar a taxa?
Os importadores terão que pagar qualquer diferença entre o preço do carbono pago no país de produção e o preço do Sistema de Comércio de Emissões da UE para licenças de carbono. Terão de reportar trimestralmente as emissões diretas e indiretas de bens importados no trimestre anterior, bem como qualquer preço de carbono pago no exterior.
Quando será aplicada a nova taxa de carbono?
A duração do período de transição e a fase completa do Mecanismo de Ajuste de Fronteiras de Carbono estarão vinculadas à eliminação gradual de licenças gratuitas sob o Sistema de Comércio de Emissões, de modo que serão introduzidas gradualmente entre 2026 e 2034.
Para que será usado o dinheiro arrecadado por meio da taxa de carbono da UE?
Os eurodeputados apoiaram a proposta da Comissão de usar as receitas geradas como novos recursos próprios para orçamento da UE.
Além disso, o dinheiro deve ser canalizado para países menos desenvolvidos para ajudar na descarbonização de suas indústrias manufatureiras.